1. 제안의 배경(현황 및 문제점)

김해시는 기존 마스코트인 토더기를 폐기하지 않고, 신규 캐릭터인 해동이와 함께 각각의 역할을 분담하여 운영할 계획이라고 밝히고 있습니다.

다만 캐릭터를 병행 운영하는 경우에는 기존 캐릭터를 유지하는 비용뿐만 아니라 신규 캐릭터의 홍보, 콘텐츠 제작, 디자인 응용, 각종 제작물 제작 및 시민 인지도 확보를 위한 추가 예산이 지속적으로 필요합니다.

특히 해동이를 김해시를 대표하는 캐릭터로 육성하려면 상당한 기간과 홍보비가 투입될 것으로 예상되며, 이러한 비용이 기존 토더기의 인지도를 더욱 높이는 데 투자하는 경우보다 효과적인지에 대한 객관적인 비교가 선행되어야 합니다.

현재까지는 두 캐릭터를 함께 운영할 경우의 총예산과 기대효과, 그리고 기존 토더기의 홍보를 확대하는 경우와의 비용 대비 효과를 비교한 자료가 공개되지 않아 시민들이 정책의 타당성을 판단하기 어려운 상황입니다.

2. 개선방안

김해시는 토더기와 해동이를 병행 운영하기에 앞서 다음 사항을 검토하고 시민에게 공개할 것을 제안합니다.

토더기와 해동이를 함께 운영할 경우 향후 5년 또는 10년간 소요될 총예산을 산정하여 공개합니다.
해동이를 대표 캐릭터로 육성하기 위해 필요한 홍보비, 콘텐츠 제작비, 디자인 응용비, 행사 활용비, 굿즈 제작비 등 예상 비용과 시민 인지도 확보에 필요한 기간을 분석합니다.
동일한 예산을 기존 토더기의 홍보 확대와 브랜드 강화에 투자할 경우의 기대효과와 비교 분석합니다.
두 운영방안의 비용, 시민 인지도, 브랜드 가치, 홍보 효과를 객관적으로 비교한 자료를 시민에게 공개합니다.
비교 결과를 바탕으로 역할 분담의 적정성과 예산 효율성을 지속적으로 점검하고, 필요한 경우 운영 방향을 조정할 수 있는 평가체계를 마련합니다.

3. 기대효과

두 캐릭터를 병행 운영하는 데 필요한 예산을 객관적으로 검증하여 효율적인 재정 운용이 가능합니다.
기존 토더기의 축적된 브랜드 자산을 최대한 활용하면서 신규 캐릭터 운영의 필요성과 효과도 함께 검증할 수 있습니다.
정책 결정의 근거를 시민에게 투명하게 공개하여 행정에 대한 신뢰를 높일 수 있습니다.
두 캐릭터의 역할을 명확히 하여 중복 투자와 불필요한 예산 지출을 최소화할 수 있습니다.
비용 대비 효과(B/C) 분석을 통해 가장 효율적인 캐릭터 운영방안을 마련할 수 있습니다.
만약 분석 결과 해동이를 대표 캐릭터로 육성하는 데 필요한 예산 대비 기대효과가 낮은 것으로 나타날 경우에는, 해당 예산을 토더기의 브랜드 가치와 시민 인지도를 높이는 사업에 활용하거나 시민 편익이 높은 다른 시정사업에 재투자하는 등 한정된 재원을 보다 효율적으로 배분할 수 있습니다.
이를 통해 불필요한 예산 투입을 예방하고, 시민의 세금이 보다 높은 공공적 가치와 행정 성과를 창출하는 분야에 활용될 것으로 기대됩니다.