존경하는 김해시민 여러분, 안선환 의장님과 선배·동료의원 여러분,

그리고 홍태용 시장님과 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.

진영읍, 한림면을 지역구로 하는 시의원 최정헌입니다.

오늘 본 의원은, 조례에 근거한 민간 참여 중심의 지역관광협의체를

실질적인 집행 컨트롤타워로 재정립하여 김해 관광정책의 체계적이고 적극적인 추진을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

김해시는 2027년에 개최될 글로벌도시 관광진흥기구인 TPO 총회를 성공적으로 유치했습니다. TPO는 17개국 131개 도시와 57개 민간 회원이 함께하는 아시아권 대표 관광 네트워크로, 세계 관광시장에 큰 영향력을 가진 기구입니다.

이 TPO 총회는 김해 관광이 당일형에서 체류형·소비형으로 전환하는 절호의 기회이며, 글로벌시장에 김해의 이름을 각인시킬 소중한 발판이 될 것입니다.

이를 실질적인 성과로 연결하기 위한 최우선 실행 엔진은 바로 지역관광협의체입니다.

「관광진흥법」제48조의9는 기초지자체 단위에서 관광사업자, 단체, 주민이 결집한 민간 실행기구 설치를 허용하고 있으며, 이에 따라 우리 시도「김해시 관광진흥 조례」제16조에 지역관광협의체 구성과 운영을 규정하고 있습니다.

하지만 안타깝게도, 김해시는 조례 제정 이후 지금까지 협의체가 구성조차 되지 못했고, 상설 사무국 역시 부재한 상태입니다.

그 결과, 지역의 관광업자들은 여전히 각자도생식으로 사업을 운영하고 있으며, 시의 관광성과 관리 지표는 ‘방문자 수’ 중심의 단순 지표에 머물러 있습니다.

김해는 가야고분군의 유네스코 세계유산 등재라는 세계적 자산을 보유하고 있습니다. 이를 지속 가능한 관광자원으로 발전시키기 위해서는

민․관이 함께 참여하는 협의체 중심의 거버넌스가 반드시 필요합니다.

현재 경남의 창원, 합천, 남해, 밀양, 거제 등 여러 지자체들은 이미 지역관광협의체를 운영하며 관광산업 활성화를 꾀하고 있습니다.

관광자원 면에서는 김해가 앞서 있지만, 거버넌스 구축에서는 뒤처져 있다는 점이 매우 안타까운 현실입니다. 현재 김해시에는 약 225개의 관광사업체가 있습니다.

관광진흥법에 따르면 이들 중 50% 이상이 참여해야 협의체가 실질적으로 기능할 수 있습니다.

지역관광협의체가 제대로 출범한다면 관광업계의 신뢰와 참여를 이끌어내고, 김해 관광의 체질을 근본적으로 바꿀 수 있을 것입니다.

2027년 김해에서 개최될 제13회 TPO 총회는 국제회의, 바이어 초청, 팸투어, 시민참여 프로그램이 동시에 진행되는 대규모 국제행사입니다.

이와 더불어, 향후 관광특구 지정이 이루어지려면 상권, 숙박, 교통, 안전, 환경, 문화, 홍보가 유기적으로 맞물려야하고, 이를 조율하고 이끌어갈 컨트럴타워가 바로 지역관광협의체입니다.

홍태용 시장님, 그리고 공무원 여러분!

TPO 총회와 향후 관광특구 추진은 단발성 이벤트가 아니라 김해 관광의 체질을 근본적으로 바꾸는 산업 전환의 초석입니다.

성공의 관건은 지역관광협의체의 조속한 구성과 실질적인 운영에 달려있습니다.

지역관광협의체가 민간의 창의와 현장의 목소리를 중심으로 움직일 때,

김해는 머무르고, 소비하고, 다시 찾는 국제적 체류형 관광도시로 도약할 수 있습니다.

앞으로 관광은 단순 여가산업이 아닌, 지역경제를 살리고 새로운 일자리를 창출하는 핵심 성장 동력입니다.

김해시가 이러한 시대적 흐름에 뒤처지지 않기 위해서라도 법적 근거와 제도를 적극 활용하여 민·관 협력의 구심점인 지역관광협의체를 조속히 구성해야 합니다.

김해 관광의 골든타임을 영속적인 성과로 바꾸자는 약속을 함께

만들어 주시길 다시 한번 요청드리며 발언을 마칩니다.

경청해주셔서 감사합니다.