문화관광신문1지구 터미널 일대 상권 활성화 및 관광특화지구 조성 정책 제안

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등록자
구OO
제안기간
2025-11-18 ~ 2025-12-18
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1. 제안의 배경(현황 및 문제점)

 신문1지구 및 장유권역은 롯데워터파크, 롯데프리미엄아울렛, 롯데호텔, 롯데공원 등 대규모 레저·관광 인프라가 이미 구축되어 있음에도 불구하고, 먹거리·카페·소규모 관광상권이 부족해 체류 시간이 짧고 소비가 외부 지역으로 유출되는 문제가 존재합니다. 특히 신문1지구 터미널 예정지 인근은 향후 교통·관광·지역 생활 중심축이 될 가능성이 높아, 도시 브랜드를 강화할 전략적 개발이 필요한 시점입니다.


2. 개선방안

1) 이색 테마문화거리 조성
• 창원 가로수길처럼 보행 중심의 스트리트몰 조성
• 공공디자인을 활용한 다양한 포토존·야간조명·튤립길·미디어아트 설치
• 계절 축제(벚꽃, 빛축제, 음악거리 축제)로 지속 방문 유도

2) 골목형 상권 클러스터 조성
• 봉리단길처럼 좁은 골목 중심의 소규모 감성 카페거리조성
• 로스터리 카페, 브런치 맛집, 재즈바, 공방·플리마켓샵 등 입점 유도
• 청년상인 창업 지원 → 지역 고용·문화 다양성 증가

3) 먹거리 특화거리 조성
• 현장 분석 결과, 주변에 ‘먹거리·식도락 콘텐츠’가 크게 부족함
• 지역 맛집 유치, 특화음식 콘텐츠(장유브루어리, 김해국밥골목 등) 개발
• 로컬푸드 기반 스토리텔링 메뉴 개발 지원

4) 터미널-워터파크-아울렛-호텔 연결 동선 개발
• 관광객 이동 동선을 고려한 보행 네트워크구축
• 스카이웨이, 산책로, 가로수길형 숲길 조성
• 전동셔틀·순환버스 등 관광형 모빌리티 도입

5) 민간참여형 도시재생 및 상권 육성정책 도입
• 공공+민간 투자 매칭 방식으로 지속 가능한 상권 유지
• 상권조성기금, 임대료 인하 프로그램, 청년창업 공간 제공


3. 기대효과

1) 관광산업 시너지 극대화
     워터파크·호텔·아울렛 방문객들이 상권으로 유입되며 체류시간 증가 → 소비 증가의 선순환 기대.

 2) 장유·율하·신문지구를 잇는 관광벨트 구축
     밤에는 불빛길, 낮에는 카페거리·숲길을 즐기는 복합형 관광도시 이미지 강화.

 3) 상권 활성화를 통한 지역경제 성장
     감성 소상공인 창업 증가 → 고용 창출 → 지역경제 자생력 강화.

 4) 지역 주민 삶의 질 향상
     다양한 문화·카페·맛집 인프라가 생기면 주민 만족도 상승 및 부동산 가치 안정화.

 5) 젊은 세대 유입 및 도시 활력 강화
     인스타그램 명소, 플리마켓, 브런치 거리 등 Z세대·MZ세대 라이프스타일 맞춤형 콘텐츠가 증가하여 도시 이미지 개선.

제안답변입니다.

  • 소통공보관
  • 2025-12-11 16:46:32
안녕하십니까?  
우리 시 누리집 “시민정책제안”에 대한 관심과 참여에 감사드리며, 귀하께서 제안하신 「신문1지구 터미널 일대 상권 및 관광 활성화」에 대하여 다음과 같이 검토한 사항을 안내드립니다.

○ 신문1지구 일대 관광특화 상권구역 지정(관광과)
 - 관광특구의 지정은 「관광진흥법」 제70조 및 시행령 제58조에 따라 외국인 관광객 연간 10만명 이상(서울특별시는 50만명)이 기본적인 지정요건이나 우리 시는 해당 요건을 충족하지 못해 현재 관광특구 지정은 어려움을 양해 바랍니다. 
(*상권구역 관련은 민생경제과에서 답변)

○ 청년창업·로컬브랜드 육성 중심의 상권 활성화 지원정책 신설 / 주민·전문가·상인 참여형 상권마스터플랜위원회 구성(민생경제과)
 - 청년창업과 관련하여 우리 시에서는 소상공인 육성자금 지원사업(창업자금)을 추진하고 있습니다. 융자한도 5천만원 이내, 2년간 연 2.5% 이자를 지원하는 사업으로 2025년에는 청년 창업자에 대하여 1년간 연 0.5% 추가 이자지원을 시행하고 있습니다.

 - 또한 특색있는 골목상권 조성을 위해 특화거리 지원 사업을 추진하고 있으며, 특화거리 지정은 일정지역 내 동일업종에 종사하는 점포수가 30개 이상, 예정지역 상인의 5분의 4이상이 동의할 경우 상인회의 신청을 받아 상권활성화 특화거리 심의위원회의 심의를 거쳐 지정할 수 있습니다. 특화거리 지정 시, 거리의 특색에 맞는 대형 홍보간판(조형물) 설치와 함께 홍보비를 지원하고 있습니다

 - 현재 신문1지구 터미널 일대는 도시개발사업이 진행되고 있으며, 향후 상권이 형성된 후 지역의 특색에 맞는 상권 활성화 사업에 대한 검토가 가능할 것으로 사료됩니다.

○ 터미널~워터파크~호텔~아울렛 연결 보행동선 계획 수립(도로과)
 - 현재 장유터미널에서 김해관광유통단지까지는 보행공간(인도)을 포함한 주요 간선도로로 연결되어 있으며, 도시계획시설(도로) 전폭 개설이 완료된 상태의 도로입니다.

 - 스카이웨이, 산책로 등 추가 보행 동선 구축을 위해서는 인접 부지 매입을 통한 도로 확장이 불가피하며, 우리 시 재정 여건에 따라 현재로서는 어려운 상황입니다.

 - 다만, 향후 보행인구 증가 및 교통량 추이 등을 장기적으로 검토하여 필요시 추가의 보행동선이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다. 
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○  골목상권·카페거리 조성을 위한 도시디자인 시범구역 도입(도시디자인과)
 - 우리 시는 「경관법」 및 「김해시 경관조례」와 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 및 「김해시 공공디자인 진흥 조례」에 따라 경관계획 및 공공디자인진흥계획을 5년마다 수립하고 그 추진방향에 따라 사업정비 및 신규사업을 진행하고 있습니다. 

 - 현재 경관계획은 2023년, 공공디자인진흥계획은 2025년에 각각 수립되어 운영되고 있으며, 이번 제안 사업은 본 계획에는 포함되어 있지 않습니다. 

 - 향후 계획 수립 시 제안하신 사업이 우리 시 경관과 도시디자인 사업에 포함될 수 있는지 적극 검토하겠습니다.

본 답변과 관련하여 추가로 궁금하신 사항은 관광과 관광시설팀(☎330-2833), 민생경제과 소상공인팀(☎330-3414), 도로과 도로관리팀(☎330-3854), 도시디자인과 디자인정책팀(☎330-3344)으로 연락해 주시면 친절히 안내드리도록 하겠습니다. 

앞으로도 “꿈이 이루어지는 따뜻한 행복도시 김해”를 지향하는 우리 시정에 많은 관심과 성원을 당부드리며, 귀하의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 

감사합니다.

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